Una de las novedades de la Ley 57/2003 de Medidas de modernización del Gobierno Local, fue la regulación de una forma específica de organización para los grandes municipios, que se incluyó:
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (141 artículos, 11 títulos, 18 disposiciones adicionales, 1 derogatoria, 10 transitorias y 5 finales). Preámbulo TÍTULO I. Disposiciones generales TÍTULO II. El municipio CAPÍTULO I. Territorio y población CAPÍTULO II. Organización CAPÍTULO III. Competencias CAPÍTULO IV. Regímenes Especiales TÍTULO III. La Provincia CAPÍTULO I. Organización CAPÍTULO II. Competencias CAPÍTULO III. Regímenes especiales TÍTULO IV. Otras Entidades locales TÍTULO V. Disposiciones comunes a las Entidades locales CAPÍTULO I. Régimen de funcionamiento CAPÍTULO II. Relaciones interadministrativas CAPÍTULO III. Impugnación de actos y acuerdos y ejercicio de acciones CAPÍTULO IV. Información y participación ciudadanas CAPÍTULO V. Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales TÍTULO VI. Bienes, actividades y servicios, y contratación CAPÍTULO I. Bienes CAPÍTULO II. Actividades y servicios CAPÍTULO III. Contratación TÍTULO VII. Personal al servicio de las Entidades locales CAPÍTULO I. Disposiciones generales CAPÍTULO II. Disposiciones comunes a los funcionarios de carrera CAPÍTULO III. Selección y formación de los funcionarios con habilitación de carácter nacional y sistema de provisión de plazas CAPÍTULO IV. Selección de los restantes funcionarios y reglas sobre provisión de puestos de trabajo CAPÍTULO V. Del personal laboral y eventual TÍTULO VIII. Haciendas Locales TÍTULO IX. Organizaciones para la cooperación entre las Administraciones Públicas en materia de Administración Local TÍTULO X. Régimen de organización de los municipios de gran población CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación CAPÍTULO II. Organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios CAPÍTULO III. Gestión económico-financiera CAPÍTULO IV. Conferencia de Ciudades TÍTULO XI. Tipificación de las infracciones y sanciones por las Entidades Locales en determinadas materias DISPOSICIONES. Disposiciones adicionales (18) Disposiciones derogatorias (1) Disposiciones transitorias (10) Disposiciones finales (5)